Le gouvernement espagnol: c'est compliqué

L'Espagne est une monarchie constitutionnelle avec des régions autonomes

Le gouvernement actuel de l'Espagne est une monarchie constitutionnelle parlementaire qui est basée sur la Constitution espagnole, qui a été approuvée en 1978 et établit un gouvernement avec trois branches: exécutif, législatif et judiciaire. Le chef de l'État est le roi Felipe VI, un monarque héréditaire. Mais le véritable chef du gouvernement est le président, ou le premier ministre, qui est le chef de la branche exécutive du gouvernement.

Il est nommé par le roi mais doit être approuvé par la branche législative du gouvernement.

Le roi

Le roi d'Espagne, Felipe VI, remplaça son père, Juan Carlos II, en 2014. Juan Carlos accéda au trône en 1975 à la mort du dictateur militaire fasciste Francisco Franco, qui abolit la monarchie à son arrivée au pouvoir en 1931 Franco restaura la monarchie avant de mourir. Juan Carlos, le petit-fils d'Alphonse XIII, qui fut le dernier roi avant que Franco ne renversât le gouvernement, commença immédiatement à restaurer une monarchie constitutionnelle en Espagne, ce qui eut pour résultat l'adoption en 1978 de la Constitution espagnole. Juan Carlos a abdiqué le 2 juin 2014.

Le Premier ministre

En espagnol, le chef élu est généralement appelé el presidente . Cependant, cela est trompeur. Presidente , dans ce contexte, est l'abréviation de Presidente del Gobierno de España, ou président du gouvernement de l'Espagne.

Son rôle est différent de celui, disons, du président des États-Unis ou de la France; il est plutôt analogue à celui du premier ministre du Royaume-Uni. En 2018, le Premier ministre est Mariano Rajoy.

La législature

Le pouvoir législatif espagnol, les Cortes Generales, est composé de deux chambres.

La Chambre basse est le Congrès des députés, avec 350 membres élus. La Chambre haute, le Sénat, est composée de membres élus et de représentants des 17 communautés autonomes espagnoles. La taille de ses membres varie en fonction de la population; en 2018, il y avait 266 sénateurs.

Le pouvoir judiciaire

Le pouvoir judiciaire espagnol est dirigé par des avocats et des juges qui siègent au Conseil général. Il existe plusieurs niveaux de tribunaux, le premier étant la Cour suprême. La Cour nationale a juridiction sur l'Espagne et chaque région autonome a son propre tribunal. La Cour constitutionnelle est distincte du pouvoir judiciaire et règle les questions relatives à la Constitution et les litiges entre les tribunaux nationaux et autonomes qui traitent de questions constitutionnelles.

Régions Autonomes

Le gouvernement espagnol est décentralisé, avec 17 régions autonomes et deux villes autonomes, qui ont un contrôle important sur leurs propres juridictions, rendant le gouvernement central espagnol relativement faible. Chacun a sa propre législature et un pouvoir exécutif. L'Espagne est profondément divisée politiquement, avec l'aile gauche contre l'aile droite, les nouveaux partis contre les plus anciens, et les fédéralistes contre les centristes. Le krach financier mondial de 2008 et les réductions de dépenses en Espagne ont accru la division et alimenté des campagnes dans certaines régions autonomes pour plus d'indépendance.

Tumulte en Catalogne

La Catalogne est une région puissante de l'Espagne, l'une des plus riches et des plus productives. Sa langue officielle est le catalan, avec l'espagnol, et le catalan est au centre de l'identité de cette région. Sa capitale, Barcelone, est une puissance touristique reconnue pour son art et son architecture.

En 2017, un mouvement d'indépendance a éclaté en Catalogne, les dirigeants soutenant un référendum complet sur l'indépendance de la Catalogne en octobre. Le référendum a été soutenu par 90% des électeurs de Catalogne, mais la Cour constitutionnelle espagnole l'a déclaré illégal, et la violence a éclaté, la police battant les électeurs et les politiciens arrêtés. Le 27 octobre, le parlement catalan a déclaré son indépendance vis-à-vis de l'Espagne, mais le gouvernement espagnol à Madrid a dissous le parlement et a appelé une autre élection en décembre pour tous les sièges au parlement catalan.

Les partis de l'indépendance ont remporté une faible majorité de sièges mais pas la majorité du vote populaire, et la situation n'était toujours pas résolue à partir de février 2018.

Voyage en Catalogne

En octobre 2017, le Département d'État des États-Unis a publié un message de sécurité à l'intention des voyageurs en Catalogne en raison de la turbulence politique qui y règne. L'ambassade américaine à Madrid et le consulat général à Barcelone ont déclaré que les citoyens américains devraient s'attendre à une présence policière accrue et être conscients que des manifestations pacifiques pourraient devenir violentes à tout moment en raison des tensions accrues dans la région. L'ambassade et le consulat général ont également dit s'attendre à des perturbations de transport possibles si vous voyagez en Catalogne. Cet avertissement de sécurité n'incluait pas de date de fin, et les voyageurs devraient supposer qu'il continuera jusqu'à ce que la situation politique en Catalogne soit résolue.