Foire aux questions sur le lobbying
Le rôle et l'influence d'un lobbyiste sont largement méconnus. Quelles industries dépensent le plus en lobbying? Comment quelqu'un devient un lobbyiste? Lisez ces questions fréquemment posées et apprenez tout à leur sujet.
Qu'est-ce qu'un lobbyiste?
Un lobbyiste est un activiste qui cherche à persuader les membres du gouvernement (comme les membres du Congrès) d'adopter une législation qui bénéficierait à leur groupe. La profession de lobbying est une partie légitime et intégrale de notre processus politique démocratique qui n'est pas très bien comprise par la population en général.
Alors que la plupart des gens ne considèrent les lobbyistes que comme des professionnels rémunérés, il existe également de nombreux lobbyistes bénévoles. Toute personne qui présente une pétition au gouvernement ou qui contacte son membre du Congrès pour exprimer une opinion fonctionne comme un lobbyiste. Le lobbying est une industrie réglementée et une activité protégée en vertu du premier amendement de la Constitution des États-Unis qui garantit le droit à la liberté d'expression, de réunion et de pétition.
Le lobbying implique plus que la persuasion des législateurs. Les lobbyistes professionnels effectuent des recherches et analysent des projets de loi ou des règlements, assistent aux audiences du Congrès et éduquent les représentants du gouvernement et les dirigeants sur des questions importantes. Les lobbyistes travaillent également à changer l'opinion publique par le biais de campagnes publicitaires ou en influençant les «leaders d'opinion».
Pour qui travaillent les lobbyistes?
Les lobbyistes représentent à peu près toutes les institutions et tous les groupes d'intérêts américains - syndicats, sociétés, collèges et universités, églises, associations caritatives, groupes environnementaux, organismes de personnes âgées et même gouvernements étatiques, locaux ou étrangers.
Quelles industries dépensent le plus en lobbying?
Selon OpenSecrets.org, les données suivantes ont été enregistrées par le Bureau des archives publiques du Sénat. Les 10 principales industries pour 2016 étaient:
Produits pharmaceutiques / produits de santé - 63 168 503 $
Assurance - 38 280 437 $
Électricité - 33 551 556 $
Associations d'affaires - 32 065 206 $
Pétrole et gaz - 31 453 590 $
Electronics Mfg & Equipment - 28 489 437 $
Valeurs mobilières et investissement - 25 425 076 $
Hôpitaux / foyers de soins - 23 609 607 $
Transport aérien - 22 459 204 $
Professionnels de la santé - 22 175 579 $
Comment quelqu'un devient un lobbyiste? Quel contexte ou formation est nécessaire?
Les lobbyistes viennent de tous les horizons de la vie. La plupart sont des diplômés d'université, et beaucoup ont des diplômes supérieurs. De nombreux lobbyistes commencent leur carrière au Capitol Hill dans un bureau du Congrès. Les lobbyistes doivent posséder de solides compétences en communication et une connaissance du processus législatif ainsi que de l'industrie qu'ils représentent. Bien qu'il n'y ait pas de formation officielle pour devenir lobbyiste, le Conseil des affaires gouvernementales offre le Programme de certification en lobbying, un programme de formation continue qui aide les personnes de tous niveaux à améliorer leurs connaissances du processus législatif et de la profession de lobbying.
De nombreux lobbyistes acquièrent de l'expérience à l'université en faisant un stage au Capitole. Voir un guide pour Washington, DC Internships - Interner sur Capitol Hill.
Un lobbyiste doit-il être enregistré?
Depuis 1995, la LDA (Lobbying Disclosure Act) exige que les personnes qui sont payées pour faire du lobbying au niveau fédéral s'enregistrent auprès du secrétaire du Sénat et du greffier de la Chambre. Les cabinets de lobbying, les lobbyistes indépendants et les organisations employant des lobbyistes doivent déposer des rapports réguliers sur les activités de lobbying.
Combien y a-t-il de lobbyistes à Washington, DC?
En 2016, il y a environ 9 700 lobbyistes enregistrés aux niveaux national et fédéral.
Bon nombre des principales firmes de lobbying et des groupes de plaidoyer sont situés sur K Street dans le centre-ville de Washington, DC
Quelles restrictions y a-t-il sur les dons des lobbyistes aux membres du Congrès?
La disposition générale relative aux règles sur les cadeaux stipule qu'un membre du Congrès ou son personnel ne peut accepter un cadeau d'un lobbyiste enregistré ou d'une organisation qui emploie des lobbyistes. Le terme «cadeau» couvre toute gratification, faveur, escompte, divertissement, hospitalité, prêt ou autre objet ayant une valeur monétaire.
D'où vient le terme «lobbyiste»?
Le président Ulysses S. Grant a inventé le terme lobbyiste au début des années 1800. Grant avait un penchant pour le lobby de l' hôtel Willard à Washington DC et les gens l'approcheraient pour discuter de causes individuelles.
Ressources supplémentaires sur le lobbying
- Open Secrets - Centre for Responsive Politics - Un guide non-partisan qui suit les dépenses pour les élections américaines et les politiques publiques, y compris les activités de lobbying
- Bureau du greffier - Explique les détails de la Lobbying Disclosure Act de 1995, le processus d'enregistrement des lobbyistes
- Centre pour un gouvernement efficace - Projet sur la surveillance du gouvernement, organisme de surveillance indépendant indépendant de premier plan, qui milite pour de bonnes réformes gouvernementales afin de rendre le gouvernement fédéral plus efficace, responsable, ouvert et éthique.
- Lobbyingfirms.com - Un annuaire de l'industrie du lobbying